第一章  总  则

        第一条  为了深入贯彻党风廉政建设责任制，拓展从源头上防治腐败的工作领域，进一步增强预防工作实效，推动我院党风廉政建设和防腐败工作的深入开展，依照我院制定的《开展岗位廉政风险防控机制建设工作的实施、方案》的要求，特制定本办法。

    第二条  实施岗位廉政风险防控机制工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针；在重点岗位建立以完善制度为主的岗位廉政风险扳防机制，为促进本院各项工作顺利开展提供强有力的廉政保证。

       第三条  廉政风险是指法院干警及其他工作人员在履行审判、执行职责以及相关活动中发生腐败行为的可能性。

       第四条  监察室为开展岗位廉政风险预防工作的职能部门，负责廉政风险的监控、排摸、查处等工作。本院成立由党组书记、院长任组长，其他领导班子成员任副组长，各部门主要负责人任成员的领导小组，在纪检组、监察室设领导小组办公室，由纪检组长兼任办公室主任。

   第二章  预防的廉政风险点

   第五条  院党组廉政风险点：

      1、在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、重大案件处理、大额资金使用过程中存在诸多廉政风险。

       2、在人事调整、干部考核、评先评优、职级晋升等工

作中弄虚作假、徇私舞弊，导致工作失误。

      3、查处干警违法违纪行为过程中，不依法依纪处理。

      4、泄露审判秘密和其他工作秘密。

     5、对上级的方针政策、党纪法规等重要性文件规定，不及时传达，以致出现违规行为发生。

      6、接受案件当事人及相关人员的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等，存在被案件当事入及相关人员拉拢腐蚀的风险。

    第六条  立案庭廉政风险点：

      1、在立案审查中，对符合立案条件的故意拖延，不受理；对不符合立案条件的，予以受理。

      2、收取诉讼费时少收或多收，减、缓、免审查不严。

      3、未在法律规定的期间送达；送达文书不齐全，未按要求送达。

      4、未按法律规定确定开庭时间，立案后未在规定时间内转送审判庭影响审判。

      5、未按规定时限处理申诉复查及抗诉案件。

      6、对来访群众态度蛮横，不耐心。

      7、对速录员管理不严，贻误开庭、庭审记录不全影响审判工作。

      8、违规进行诉前财产保全。

      9、泄露审判秘密或工作秘密。

      1 0、在分案件中出现说情现象，影响案件公正审理。

      1 1、违规为他人案件说情、违规接收吃请或礼物、礼金、有价证券，影响案件公正审理。

      1 2、首问负责制能真正落到实处。

    第七条  审判工作廉政风险点：

      1、在诉讼过程中发生拖延办案，超审限办案或违反庭审纪律的行为。

      2、对应当采取保全措施的财产不予保全，或者保全超越当事人的请求范围，对与案件无关的财产采取保全。

      3、利用职权对应该回避的案件不回避，在审判过程中发生消极审判或违反审判纪律的行为。

      4、对诉讼当事入主体身份审查不细，导致判决结果错误。

      5、调取证据原则性不强，存在偏袒等情况，损害当事人权益。

      6、调解的方式不当，有失公平，损害当事人利益，

      7、不严格遵守开庭时间，贻误开庭，庭审中言行不当，具有明显倾向性。

      8、向合议庭、审判委员会汇报案件遗漏主要证据、要情节或关键事实，致使案件审判事实不清，产生错案，影响司法公信。

      9、裁判文书书写不规范，有错字，没有按规定签发，造成文书差错，影响法院形象。

      1 0、怠于开展判后答疑，引发当事人不满，引起上访。

      1 1、泄露审判秘密。

      1 2、利用职权为亲朋好友的案件说情，影响案件公正审理。

      1 3、违规接受当事人及相关人员的吃请或礼物，礼金、有价证券等，影响案件公正审理。

    第八条  执行工作廉政风险点：

      1、违反规定采取或解除查封、扣押、冻结、拍卖等执行强制措施，损害当事人利益。   

      2、拖延、推诿执行，导致被执行人藏匿、转移财产，贻误执行时机。

      3、执行过程中方法简单态度粗暴，引起当事人不满。

      4、违反执行款物管理规定，损害执行人利益。

      5、对当事人或案外人提出的执行异议不予处理，损害当事人利益。

      6、泄露执行秘密，给被执行人通风报信，致使案件无法执行。

      7、未按标准收取费用，随意性大。

      8、利用职权为亲朋好友的案件说情，影响案件公正审理。

      9、委托评估、拍卖、鉴定过程中与鉴定或中介机构发生利益上的不正当关系。

      1 0、在执行过程中，接受当事人或代理人吃请、礼物、礼金、有价证券等，影响案件公正审理。

   第九条  政工科廉政风险点：

      1、不坚持原则，在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实。

      2、违反组织纪律，保密意识不强，泄露院党组酝酿，讨论干部任免情况，致使决策被动。

      3、不按程序和要求进行审核，在人事调整、职级晋升、工资晋级等事项上，违反规定给予相关人员方便或设置障碍。

      4、违反人事及评先考核相关制度，虚报有关立功评先的数据、条件，致使立功评先不准确，影响管理。

      5、违反人事及评先考核规定，立功评先工作缺乏公正、公平性，造成奖惩不一，影响内部团结，管理混乱。

      6、利用职权为亲朋好友的案件说情，影响案件的公正审理。

      7、违规接受当事人及相关人员的吃请或礼物、礼金、有价让券等，影响案件的公正审理。

    第十条  监察室廉政风险：

      1、廉政教育工作开展不及时。

      2、在处理相关问题上不全面调查，主观武断，致使处理不客观、不公正。

      3、对举报案件或上级转办案件，能够解决而不及时解决。

      4、查处干警违法违纪行为过程中有为难情绪，不坚决不彻底。

      5、接受被监督、监察对象的请吃送礼。

      6、利用职权违规打听、过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情，影响案件公正审理。

      7、泄露工作秘密。

    第十一条  办公室廉政风险点：

      1、接待工作中出现超标准接待和铺张浪费现象。 

      2、在车辆管理或维修过程中潜在廉政风险。 

      3、文件不能及时传送，会议通知滞后，影响工作效率、政令不通。

      4、私自乱盖公章，乱开介绍信。

      5、不按规定查询，复印档案，泄露审判秘密。

      6、违反规定借阅卷宗、造成卷宗丢失，泄露审判秘密。

      7、利用职权为亲朋好友的案件说情，影响案件的公正审理。

      8、违规接受当事人及相关人员的吃请或礼物、礼金、有价证券，影响案件公正审理。。

      9、泄露工作秘密。

    第十二条  财务室的廉政风险点：

      1、不按规定和程序采购物品，暗箱操作，采购费用高于市场实际价格，造成资金浪费、违法、犯罪。

      2、采购、修理等程序审核不严致虚报采购，修理等票据报销费用，易发生贪污等违法犯罪。

      3、违反原则将私人消费在公费中报销，造成不良影响甚至违纪。

      4、违反财务管理规定动用、存放单位资金，易发生挪用公款等违纪违法犯罪行为。

      5、财务帐目混乱，扣帐凭证不全、不符合规定，帐目与收支不平等，影响单位工作效率。

      6、设置账外账，私设“小金库”。

      7、利用职权为亲朋好友的案件说情，影响案件公正审理。

      8、违规接受当事人及相关人员的吃请或礼物、礼金、有价证券等，影响案件公正审理。

      9、泄露工作秘密。

    第十三条  司法警察大队廉政风险：

      1、在审判法庭值庭或押解犯人过程中，警惕性不高或放松警惕，造成在押人犯监控不到位或脱逃。

      2、在看管、押解期间违反规定允许被看管人犯会见，造成串供等后果。

      3、安全检查时工作不认真，检查不细，造成危险物品带入办公楼。

      4、武器和警械管理过程中存在风险。

      5、违规使用械具或者违规采取强制措施。

      6、泄露工作秘密。

      7、接受案件当事人及相关人员的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等，影响案件公正审理。

      8、利用职权为亲朋好友的案件说情，影响案件的公正审理。

    第十四条  信访办廉政风险点：

      1、接访人员隐瞒信访、举报、投诉事件，损害当事人权益。

      2、违反规定向群众举报、投诉的责任人通风报信，或将信息透露给相关人员，损害当事人权益。

      3、利用职权为亲朋好友的案件说情。影响案件公正审理。

       4、违规接受当事入及相关人员的吃请或礼物、礼金、有价证券，影响案件公正审理。

    第十五条  其他行政部门廉政风险点：

      1、利用职权违规打听，过问他人办理的案件或为亲朋好友的案件说情，影响案件的公正审理。

      2、为案件当事人介绍律师或私下接触案件当事人、代理人。

      3、接受案件当事人或代理人的吃请或收受礼物、礼金、有价证券等，影响案件公正审理。

    第三章  廉政风险管理

      第十六条  纪检组、监察室定期或不定期对廉政风险点、廉政风险表现进行检查，及时通报、预警，开展形式多样的党风廉政教育。

      第十七条  每年全院干警就自身廉洁自律和依法行政情况写出书面报告，纪检组、监察室公开组织民主测评。民主测评分为廉洁、基本廉洁和不廉洁三个等次，对确定为基本廉洁人员进行警示、诫勉谈话，并取消当年评优资格。对不廉洁人员进行违纪处理，通报批评，并停止待岗培训。

    第四章  责任追究

      第十八条  对廉政风险点干警违纪行为，一经查实，按下列方式追究相关人员责任：

      1、责令作出书面检查；

      2、通报批评；

      3、警示、诫勉谈话；

      4、取消当年评先评优资格；

      5、调离工作岗位或停止待岗培训；

      6、给予纪律处分；

      7、造成行政赔偿的，根据情节轻重规定比例承担经济赔偿责任。

      8、构成犯罪的移送有关部门查处。

      第十九条  对违纪人员的责任追究，由纪检组、监察室提出处理意见，报党组研究决定。