五十九、优化____，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。

    答：人口发展战略

    六十、实施积极应对____国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

    答：人口老龄化