今年以来，针对人民陪审员“陪而不审”的现状，桃山区法院从自身实际出发，制定了多项措施促进人民陪审员工作，提升了办案质量、办案效率、办案效果。

    一是变单一职能为多重职能，人民陪审员不仅仅是不穿法袍的“审判员”，而且担负着“群众联络员”、“矛盾调解员”、“法律宣传员”、“审判监督员”等多种职能，最大限度的发挥人民陪审员的作用。二是变“单一庭审”为“全程参与”，人民陪审员不再单单参与庭审，而且可以参与案件调查事实与认定，并发表独立意见。三是增加陪审员考核，对人民陪审员陪审的案件数量、质量进行量化考核，实行百分评定值。